Edinilen bilgilere göre, şu anda birkaç kez ertelenen Avrupa Seyahat Bilgileri ve Yetkilendirme Sisteminin (ETIAS) lansmanının başka bir zamana ertelenmesi pek olası görünmüyor. Ancak yine de ertelenebileceği ya da değişiklikler olabileceği unutulmamalıdır.
Hazırlanan düzenlemeye göre yolcuların 2024 ortasından itibaren bir ETIAS yetkilendirmesi için başvurmaya hazırlanmaları gerekiyor.
AB, gelecekte bir ETIAS'a ihtiyaç duyacak olan üçüncü ülke vatandaşlarını bilgilendirmek için birkaç adım atmış ve sistem, başvuru prosedürleri, ücretler ve daha fazlasıyla ilgili olarak önümüzdeki aylarda birkaç adım daha planlanmış olsa da, seyahet edenlerin nasıl bir yol izleyeceği konusunda kafalar hâlâ karışık. ETIAS'ın amacı ve etkileri nelerdir?
ETIAS'ın genellikle kasıtlı olarak yapılan yanlış medya raporları ve yorumları, birkaç yıldır sistem ve yürürlüğe gireceği tarih hakkında bilgi sahibi olmaya çalışan gezginler arasında kafa karışıklığına neden oldu.
ETIAS ile ilgili geçmişte en sık sorulan sorulara bakılınca, sistem 2024'te piyasaya sürülmeden önce bilinmesi gereken ilk dokuz önemli konuyu aşağıda sıraladık.
1. ETIAS Vize Değildir
AB hala AB düzenlemeleri üzerinde çalışırken, birçok medya ve şüpheli web sitesi ETIAS'ın yeni bir vize türü olduğunu iddia ederek 60'tan fazla dünya ülkesinden gelen yolcuları Schengen Bölgesi'ne seyahat etmek için yakında vizeye ihtiyaç duyacaklarına inandırdı. Bu durum sadece paniğe değil, aynı zamanda birçokları arasında öfkeye de neden oluyor.
Aslında, ETIAS bir vize değildir. ETIAS, İngilizler, Amerikalılar, Arnavutlar, Boşnaklar vb. dahil olmak üzere AB vizesiz programı kapsamındaki tüm gezginler için bir vize muafiyeti ön tarama programıdır.
Mart 2019'da AB'nin Amerika Birleşik Devletleri delegasyonu, tanınmış bir Amerikan medyasının, Amerikalıların yakında Avrupa'ya seyahat etmek için vizeye ihtiyaç duyacağını iddia eden bir tweet'ine yanıt verdi, ETIAS'ın bir vize olduğunu inkar etti ve daha çok bunun ABD ESTA'sının eşdeğeri olduğuna işaret etti.
İkincisi, aynı zamanda, Vize Muafiyet Programı (VWP) kapsamında ABD'ye girebilen 40'tan fazla ülkeden gelen yolcuları içeren bir ön tarama programıdır.
"Ne ESTA ne de gelecekteki ETIAS (AB eşdeğeri) vize değildir. Vizesiz erişimden yararlanan yolcular için seyahat öncesi tarama yapıyorlar" dedi.
Benzer şekilde, geçtiğimiz birkaç yılda AB yetkilileri, ETIAS'ın bir vize olduğu iddialarını sıklıkla yalanladı.
ETIAS ile Schengen Vizesi arasında pek çok fark vardır ve en önemli farklar arasında Schengen vizesi almak için randevu alınması gerekiyor, uzun bir evrak listesi hazırlamak, bir görüşmeye gitmek ve oldukça yüksek bir ücret ödenmesi gerekir.
Aksine, seyahat izni başvurusu sadece on dakika sürüyor ve bir görüşmeye gitmeye, randevu almaya ve hatta vize için gerekli belgeleri toplamaya bile gerek yok. Ayrıca ücreti Schengen vize ücretlerine göre oldukça ucuzdur.
2. ETIAS Web Sitesi "europa.eu" Alan Adı Altında
Şu anda resmi ETIAS web sitesi gibi davranan tonlarca web sitesi veya bunu doğrudan iddia etmeyen ancak resmi bir AB sitesi gibi görünenler var. Ayrıca, kesinlikle gereksiz bir hizmet olan ETIAS'ı almak için aracı olduklarını iddia eden ve buradan kendilerine fayda sağlamaya çalışanlar var.
ETIAS web sitesi Europa.eu etki alanı altındadır, bu da mevcut diğer tüm web sitelerinin ve kesinlikle yakında ".com" ".net" ".eu" vb. ile biten diğer web sitelerinin yasal olmadığı anlamına gelir.
Alan adı, Ekim 2020'de bir AB basın görevlisi tarafından onaylandı.
Bu web sitesi "europa.eu" alan adının bir parçası olacak ve AB görsel kimliğini kullanacak, bu da İnternet kullanıcılarının siteyi resmi bir AB web sitesi olarak tanımlamasını kolaylaştıracaktır. Ayrıca, ETIAS web sitesinin çevrimiçi aramalarda kolayca bulunmasını sağlamak için bir arama motoru optimizasyonu stratejisi üzerinde çalışıldığı biliniyor.
eu-LISA'nın bir basın görevlisi "ETIAS ile ilgili bilgi ve/veya hizmetler sunan web sitelerinin çoğaldığının farkındayız" demişti.
eu-LISA, ETIAS web hizmetleri için var olan tüm gereksinimleri karşılayabilecek bir web sitesi için gerekli tüm teknik çözümleri ve işlevleri sağlamaktan sorumlu kurum.
3. Schengen Vizesi Başvuru Sahipleri ETIAS'tan Etkilenmeyecek
Şu anda 27 Schengen Bölgesi ülkesinden herhangi birine turizm, iş, aile ziyareti gibi kısa süreli seyahatler için Schengen vizesine ihtiyaç duyan 100'den fazla dünya ülkesinden gelen yolcuların ETIAS'a ihtiyacı olmayacaktır.
Ancak, bir ülkenin ETIAS yürürlüğe girdikten sonra vize serbestisi alması durumunda, o ülkeden başvuranların Schengen vizeleri yerine ETIAS'a ihtiyacı o zaman başlayacaktır.
Bu, ETIAS'ın yürürlüğe girmesinden sonra AB Konseyi'nin vizesiz giriş sözü verdiği Kosova için geçerli olacak.
4. ETIAS Bir "Brexit İntikamı" Değil, Bir Güvenlik Tedbiridir
Pek çok İngiliz tabloid gazetesi, ETIAS'ın oluşumunu AB'nin Brexit için bir intikam eylemi olarak renklendirmeye çalıştı, ancak bu çok doğru değil.
ETIAS'ın oluşturulması önerisi ve Birleşik Krallık'ta AB'den ayrılmaya yönelik Brexit referandumu 2016'da gerçekleşmiş olsa da, birbiriyle ilişkili değiller.
Aslında, sistemi oluşturma fikri, önceki yıllarda AB sınırlarına ulaşan göçmen dalgası ve bloğun her yerinde meydana gelen bir dizi terör saldırısından sonra AB'nin sınırlarını güvence altına alma girişimidir.
Bu yöntem üzerinde çalışan yetkililer: "Sınırlarımızı kimin geçtiğini bilmemiz gerekiyor. Bu şekilde, daha buraya gelmeden önce kimin Avrupa'ya seyahat ettiğini bileceğiz" demişti.
Programın ayrıca AB ülkelerine dış sınırlardan giriş prosedürlerini azaltma ve vize serbestisi politikasını güçlendirme konusunda yardımcı olması bekleniyor.
5. ABD, Avustralya ve Kanada Dahil Olmak Üzere Birçok Ülkenin Benzer Planları Var
AB böyle bir planı uygulamaya koyan ne ilk ne de son ülkedir. Diğer ülkeler, benzer sistemleri, neredeyse aynı amaçlarla, yıllardır ve hatta on yıllardır işletiyor.
Amerika Birleşik Devletleri, 2007'den beri, aynı zamanda ABD'nin Vize Muafiyet Programı (VWP) kapsamındaki ülkelerden gelen yolcular için yapılan başvurular için çevrimiçi bir program olan Elektronik Seyahat Yetkilendirme Sistemini (ESTA) işletmektedir. Bir ESTA başvurusunun ücreti 4 ABD Dolarıdır ve onaylanırsa, toplam 21 ABD Doları olmak üzere 17 ABD Doları ek ücret alınır. Bu da onu bir ETIAS'tan üç kat daha pahalı yapar.
Öte yandan Avustralya, 23 Mart 2013'ten beri Elektronik Seyahat Otoritesi (eTA) adı verilen ve maliyeti 20 Avustralya Doları olan bir program yürütmektedir.
Birleşik Krallık da, şimdilik Elektronik Seyahat İzni (ETA) olarak adlandırılan ve ETIAS ile aynı amaca hizmet edecek benzer bir sistem üzerinde çalışıyor. Bu, Birleşik Krallık ETA'sı yürürlüğe girdiğinde, AB'den gelen yolcuların Birleşik Krallık topraklarına girmek için bir tane almaları gerekeceği anlamına gelir.
6. Başvuru İşlemlerinin Yaklaşık 10 Dakika Sürmesi Öngörülmektedir
Yukarıda vurgulandığı gibi, ETIAS'a başvurmak vize almaktan çok daha kolaydır. Gezginlerin bazı bilgileri doldurması, pasaportlarının ve fotoğrafının bir taramasını yüklemesi ve yapılması gerekecek.
Tüm başvuru işlemlerinin yaklaşık on dakika sürmesi beklenmektedir.
7. Maliyeti 7€
Bazı magazin gazetelerinin tasvir etmeye çalıştığı şeye rağmen, ETIAS aslında oldukça ucuz. "İngilizler AB'ye girmek için para ödemek zorunda kalacak" ve "Daha pahalı hale gelmek için AB'ye seyahat etmek" son yıllarda en yaygın iddialardan bazıları oldu ve her ikisi de bir dereceye kadar doğru, ancak onlar kadar aşırı değil.
Bir ETIAS, diğer ülkeler tarafından işletilen sistemlerin tüm diğer seyahat yetkilendirmelerinden en az bir kat daha ucuz olan yalnızca 7 €'ya mal olacaktır. Ayrıca gezginler, geçerli olduğu sürece aynı ETIAS'ı tekrar tekrar kullanabilecekleri için her seyahatlerinde yeni bir ETIAS almak zorunda kalmayacaklar.
8. Geçerli Olduğu Sürece Aynı ETIAS ile Schengen Bölgesine Seyahat Edilebilir
Yukarıda da belirtildiği gibi, gezginlerin Schengen Bölgesi ülkelerine her seyahatlerinde yeni bir ETIAS'a ihtiyaç duyacakları izlenimi verilmeye çalışılsa da, bu kesinlikle doğru değildir.
Bir ETIAS ilk başta iki yıl süreyle geçerli olacaktır. Yolcunun pasaportunun ETIAS başvurusundan sonraki iki yıl içinde sona ermesi durumunda, ilk alınan ETIAS'ın geçerliliği pasaportun geçerlilik süresinin bitimine kadar olacaktır.
Geçerliliği iki yıldan fazla olan pasaportlarla başvuran yolcular, iki yıl geçerli ETIAS alacaklardır.
İlk ETIAS'larının süresi dolduktan sonra ikinci bir ETIAS'a başvuranlar, beş yıla kadar ve ardından on yıla kadar geçerlilik süresiyle alacaklar.
9. ETİAŞ'ın Çalışması Giriş/Çıkış Sistemine Bağlıdır
ETIAS'ın işleyişi, Giriş/Çıkış Sisteminin (EES) piyasaya sürülmesiyle derinden bağlantılıdır. İkincisi, Schengen Bölgesi'ndeki güvenliği artırmak amacıyla AB tarafından yakın zamanda geliştirilen başka bir sistemdir.
EES, diğerlerinin yanı sıra vize damgalamanın yerini alacak olan büyük ölçekli bir BT sistemidir. AB tarafından 2016 yılında uygulamaya konulan ve bir parçası da ETIAS olan Akıllı Sınırlar Paketinin bir parçası olarak uygulanacaktır.
Schengen vizesi başvuruları için de önemli bir rol oynayacaktır, çünkü tam olarak faaliyete geçtiğinde, Schengen vizelerini vermekten sorumlu makamlar vize başvurularını işleme koyarken ve ayrıca iptal, iptal veya geçerlilik süresini uzatma kararlarından önce EES'ye danışacaktır.
